一、創(chuàng)城的重要性
開展全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作是今年柳州市的一項非常重要的工作，因為整個廣西只有柳州一個城市參與創(chuàng)建，不僅是市領(lǐng)導(dǎo)，連自治區(qū)也非常的重視。我們市教育局和市政府簽訂了工作責任狀，和各縣區(qū)以及教育行政部門也都簽訂了責任狀，其中對工作責任和追責情形都做了明確要求。在今年對局屬學(xué)校的績效考評中，也專門設(shè)置了“禁毒教育”相關(guān)的指標，并賦了一定的分值，之所以開篇說這些，是希望大家重視此項工作，會后按照《分解表》的要求，對本地本校的禁毒工作進行認真細致的梳理，查缺補漏，力爭做到不扣分，多加分，有亮點。
二、現(xiàn)階段工作進度通報
這兩周通過電話了解的形式，對各局屬學(xué)校的情況進行了摸底調(diào)查，雖然各學(xué)校在創(chuàng)城工作中，能結(jié)合自身情況開展活動，也做了不少工作，但還是存在很多問題，離考核目標有很大的差距。成績我們這里就不談了，主要總結(jié)一下存在的一些共性問題：
1.責任不清，人員不明。打電話詢問的時候，一些單位不知道具體負責的部門，也沒有專人負責，或是人員變動較大，銜接不及時，造成對創(chuàng)城工作不了解，進度緩慢。
2.對考評文件傳達不及時，解讀不到位。我們教育系統(tǒng)的創(chuàng)城文件（柳教政法【2018】10號）今年7月初已經(jīng)下發(fā)，但是到了9月底還有縣區(qū)和學(xué)校不知道這個文件，打電話來科室詢問的，不難想象，文件里面布置的工作也沒有按時開展。還有7月初我們召開禁毒專題會議發(fā)的禁毒責任書和相關(guān)考評材料，一些單位回去就弄丟了，后來又打電話來問的。
3.禁毒課程設(shè)置開齊方面。小學(xué)4-6年級，小學(xué)1-3年級，高中及職校1-2年級每年需要開齊4個禁毒課時，這個是《全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作考評細則》里面的硬性要求，但電話了解中得知，很多學(xué)校沒有專門設(shè)置禁毒課程，或是沒有開齊，佐證材料也不充分。
4.師資培訓(xùn)方面，沒有達到100%的要求。
5.配備校外禁毒輔導(dǎo)員，沒有配備或是法制副校長兼任。
6.專職副校長、教師和學(xué)生的數(shù)據(jù)信息沒有及時建立和報送。
7.禁毒園地、基地、長廊建設(shè)不符合條件，甚至缺少。
三、下一階段工作重點
創(chuàng)城工作驗收時間大概在今年的12月底到明年的1月份。為做好迎接工作，11月5-16日，我局將聯(lián)合市禁毒辦到各縣區(qū)隨機抽查學(xué)校實地督查創(chuàng)城工作的完成情況，主要考評標準就是《全國青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程三年規(guī)劃達標考核標準》?，F(xiàn)在我就各項指標內(nèi)容進行如下解讀，請大家會后及時查漏補缺，完善臺賬。
我們需要完成的工作主要有兩類，一類是我們教育行政部門和學(xué)?？梢灾鲃幼鳛榈?，一類是配合其他部門完成的。主動作為的有三個方面：
（一）健全機制、組織保障
1.學(xué)校建立毒品預(yù)防教育責任機制，校長負主導(dǎo)責任，德育副校長負主要責任，班主任負直接責任。
落實措施：工作制度、明確職責；責任書層層落實責任。
2.學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)小孩涉毒問題，要立即向?qū)W校反映，尋求幫助。
落實措施：通過家委會等制度進行責任明確，家長會、《致家長的一封信》等形式傳達。
3.教育部門、學(xué)校要制定學(xué)生涉毒事件處置預(yù)案和幫教保護工作機制，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生涉毒問題并予以制止和幫助。
落實措施：制定相關(guān)制度和預(yù)案，明確具體負責人員。
（二）統(tǒng)計數(shù)字、建立臺賬
1.教育部門掌握轄區(qū)內(nèi)小、中、高（職）校以及大專院校的數(shù)量，小學(xué)四年級（含）以上，高中二年級（以下）班級數(shù)、學(xué)生數(shù)等信息，并報轄區(qū)禁毒辦備案。
2.每個學(xué)校指定一名副校長和一名老師專門負責禁毒教育和學(xué)生涉毒問題，實時保持與教育部門和轄區(qū)禁毒辦的聯(lián)系。
3.學(xué)校要將適齡開展毒品預(yù)防教育的班級數(shù)、學(xué)生數(shù)、學(xué)生姓名、家長姓名及聯(lián)系電話等信息建檔建冊，發(fā)現(xiàn)學(xué)生涉毒問題，要立即向教育和禁毒部門匯報，并知會學(xué)生家長。
落實措施：在柳教政法【2018】10號文中有以上三個內(nèi)容的表格，也注明了報送時間及方式，只要按照要求完成表格填寫就可以了，相對簡單，但是報上來的單位寥寥無幾，請各單位在督查組到之前盡快建立、報送。
（三）扎實開展禁毒教育活動
1.小學(xué)4-6年級、初中1-3年級、高中（職高）1-2年級學(xué)生，每年禁毒教育不少于4課時。
落實措施：這是硬性指標，課時要開足，可以利用班隊課等時間完成，但是光有上課照片是不完整的，計劃、師資、教材、課時都要有所體現(xiàn)，不然易被扣分。
2.每年至少參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒電影、上一堂禁毒課、參加一次征文比賽、開一次主題班會；
落實措施：禁毒展覽可以到市禁毒教育基地或者各縣區(qū)建立的禁毒教育基地，如柳南區(qū)的逸夫小學(xué)、魚峰區(qū)的八中等等都可以。禁毒電影可以在班隊課進行，片源可以使用我局和政法委等部門拍攝的《毒噬》，也可以自己找。征文比賽、主題班會學(xué)校都可以自行組織，也可以利用入學(xué)、入隊、入團、入黨、畢業(yè)典禮等契機，開展毒品預(yù)防教育活動。
3.參加網(wǎng)上禁毒知識學(xué)習(xí)，每年學(xué)習(xí)時間要達到8小時以上。
落實措施：可以作為學(xué)校課后作業(yè)，家長督促中完成，參考今年的觀看防溺水安全教育視頻。
4.每個學(xué)校都使用廣西《禁毒宣傳教育電子教材》
落實措施：從2015年開始，多次通過正式文件、公共郵箱和Q群進行下發(fā)，請大家盡快下載，務(wù)必每校均要下載使用。
5.學(xué)校老師接受禁毒師資培訓(xùn)達100%。
落實措施：9月在北京組織禁毒師資培訓(xùn)班，每個縣區(qū)都有3-4名老師去參訓(xùn)，要發(fā)揮種子教師效應(yīng)，通過層層培訓(xùn)達到100%目標。要有培訓(xùn)通知、照片、簽到表、課件佐證。
6.每個學(xué)校至少配備一名校外禁毒輔導(dǎo)員。
落實措施：按照屬地原則，積極聯(lián)系公安、司法、法院、檢察院等部門，盡快配置。如果聯(lián)系不上，法制副校長能否兼任？
7.學(xué)校教職員工和學(xué)生的毒品預(yù)防教育率100%。
落實措施：通過教職工大會、開學(xué)、散學(xué)、國旗下講話等活動契機進行。注意保留痕跡。
8.大學(xué)校園建立禁毒志愿者隊伍。每年至少開展一次活動。
落實措施：三所高職院校按照要求組建和開展活動。
9.一校一基地
（1）每個縣區(qū)初中學(xué)校至少建立1所200平米左右的校外毒品預(yù)防教育示范基地；其他初中學(xué)校都要建設(shè)有禁毒預(yù)防長廊（園地、基地）。
（2）每所高中（高職、技校）都要建設(shè)有禁毒預(yù)防長廊（園地、基地）。
（3）每所小學(xué)都要建設(shè)有禁毒預(yù)防長廊（園地、基地）。
落實措施：學(xué)?？梢越Y(jié)合自身情況，充分利用原有櫥窗、長廊、法治教室等場所，開辟禁毒宣傳教育板塊，特別是迎檢期間，一定要營造出濃厚的禁毒宣傳氛圍。
此外，還有一部分工作是需要各單位積極配合相關(guān)職能部門完成的。
1.注冊《青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺》
落實措施：目前正在建立柳州市的組織架構(gòu)，建成后下載釘釘軟件或網(wǎng)頁版運行使用，需要各縣區(qū)禁毒辦一名管理員，再逐層建立各縣區(qū)學(xué)校——年級——班級——學(xué)生的架構(gòu)，獲取賬號密碼，然后登錄學(xué)習(xí)，此項工作需要用到之前各單位報送的學(xué)校學(xué)生數(shù)據(jù)。所以還沒有報送的要抓緊時間了。
2.各學(xué)校校園網(wǎng)要鏈接《柳州市青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺》、中國禁毒數(shù)字展覽館、廣西禁毒網(wǎng)、柳州禁毒網(wǎng)等禁毒網(wǎng)站。
落實措施：已建立的平臺請盡快鏈接，難度系數(shù)不大。
3.貼掛廣西禁毒微信、微博和柳州市禁毒微信。
落實措施：有條件的可以先張貼，禁毒辦也會下發(fā)。
4.公安機關(guān)在查處毒品違法活動中，要認真審查嫌疑人身份，如發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生吸毒，要立即向教育部門反饋并報告禁毒辦，同時知會學(xué)生家長。
落實措施：積極配合。
5.公安機關(guān)在查處涉毒違法活動中，發(fā)現(xiàn)未成年非在校學(xué)生，也要立即向禁毒辦報告。公安機關(guān)要開展經(jīng)常性的校園安全隱患排查治理工作，進一步完善校園高峰勤務(wù)和“護 學(xué)崗”機制，確保重點路段、重點時段校園治安狀況始終出于在控狀態(tài)。
落實措施：積極配合。
